(原文转载)
J9九游会官网全媒记者 左晨 通讯员 郭之
改革重组,决不是简单的“扒堆”“拼盘”,而是业务贯通、职能融通,关键在发生“化学反应”。
“化学反应”的本质,就是融合与重构。
融合:发展“一盘棋”“一张网”
2022年11月27日凌晨,顺丰航空一架全货机在鄂州花湖机场一降一起,标志着中国首座航空货运枢纽首条全货运航线正式开启。
“花湖机场将与武汉天河机场携手,构建国内特大城市群中独一无二的航空客货‘双枢纽’格局,进一步提升湖北乃至整个中部地区的对外开放水平。”中国民航集团副总经理刘武君说。
曾经,产权主体多元、权益归属不清、运营管理多头等问题,致使我省各机场协同优势无法充分发挥,互相之间甚至还时有摩擦……
2022年4月2日,湖北机场集团改革重组大会召开,启动我省民航资源战略整合工作。3个月内,理顺产权、签署协议,强化协调督办,省域民航资源战略性重组完成。
如今,湖北机场集团实现了对武汉天河机场、鄂州花湖机场、襄阳刘集机场、十堰武当山机场、荆州沙市机场、恩施许家坪机场、神农架红坪机场等省内7座民用机场统一运营管理,形成全省航空运输一张网。
作为全省民用机场投资、建设、运营主体,湖北机场集团负责全省民用机场运营管理,推动构建全省民用机场一体发展、客货“双枢纽”协同发展、综合交通融合发展、临空经济联动发展的大发展格局。改革重组后,湖北机场集团以武汉天河机场、鄂州花湖机场为中心,统筹“两场”货运航线布局,吸引高端要素集聚,促进与航空关联的基础性产业、战略性新兴产业及现代服务业集群发展。同时,进一步完善高速公路、高速铁路、城市轨道与天河机场、花湖机场两大机场的无缝衔接,实现“高速连两场、高铁进两场”,打造机场综合交通枢纽,畅通铁、水、公、空网络循环,构建多式联运集疏运体系。
湖北机场集团改革之前遇到的问题,也曾存在于改革之前的湖北港口集团。
今年4月29日改革重组成立的湖北港口集团,其前身是武汉港航发展集团。这次改革重组整合了全省沿江各相关市州政府、省属企业港口资源,实施集约化、规模化发展,构建了“以武汉港为龙头,鄂东南、宜昌荆州港为两翼,汉江港为延展”的全省港口规划、建设、管理、运营一体化发展格局。
改革重组后,湖北港口集团港口年吞吐能力达2.56亿吨、集装箱年吞吐能力达493万标箱。今年1至10月,湖北港口集团累计完成港口货物吞吐量1.38亿吨、同比增长28.52%,集装箱吞吐量257.7万标箱、同比增长73.11%。
重构:新布局新战略新体系
经过战略性重组后,省属企业正加快形成战略明确、板块清晰、专业突出、规模适度的业务布局。
今年10月,我省国资金融迎来关键一跃:湖北宏泰集团控股天风证券,填补了省级国资控股券商的空白。
湖北宏泰集团负责人表示,集团改革重组后,面对来自不同系统的成员企业,按照“全力打造全国一流的综合金融服务商”的功能定位,坚持履行好国企经济责任和社会责任,精准划定4条主赛道,大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融,促进金融更好服务构建新发展格局。
在综合金融方面,以实现金融全牌照为目标,积极推动3家地方法人金融机构上市、改革、增资,推动现有的4家类金融企业转型,同时新设及并购一批金融类金融牌照,提升金融服务能力。在要素市场方面,以打造要素市场省域集群为目标,构建“3+N”要素交易业务体系,进一步发挥武汉光谷联合产权交易所、武汉股权托管交易中心、湖北华中文化产权交易所等在区域性产权、股权和其他要素转让中的独特平台优势,培育壮大一批新生产权市场。政策金融板块则不以盈利为目的,以省农担公司、省再担保公司、省科技融资担保公司为抓手,不断创新政银担协同合作模式,全力支持服务全省中小微、“三农”等市场主体纾困发展。资本运作板块,以加强产融协同为目标,发挥集团在资本市场先行先试的优势,集中精力做大做强现有上市公司,并通过纾困重组、战略重组寻机控制其他上市公司。
湖北联投集团重构产业园区业务板块,在全国累计开发运营33个科技产业园区、总面积1300万平方米,综合运营实力位列全国第5位;重构城市更新板块,将10多家房地产公司整合为联投置业、清能集团2家充分竞争市场主体,新设1家保租房功能性公司,构建“2+1”的错位发展格局;重构工程建设板块,依托湖北工建、湖北路桥、省设计院等公司,充分发挥全省唯一的“四特六甲”资质优势,年施工能力超800亿元,打响擦亮“湖北建造”铁军品牌。
长江产业投资集团将224家三、四级子公司按照主业分类全部归口17家二级子公司名下,整合资源设立400亿元产业投资母基金和100亿元的创业投资母基金,分别设立长江产投、长江创投、湖北新动能3家基金管理公司。
湖北文旅集团完成湖北国贸集团组建,加快完善进出口贸易平台功能,初步形成“外贸综合服务、跨境电商、平行进口汽车、战略物资保供、供应链数字服务”5大服务平台,1—10月累计实现营业收入149.16亿元、同比增长92.47%,实现净利润9122万元,同比增长174.92%。
湖北农发集团组建湖北农垦农场联盟,已吸纳55万亩土地入股;组建湖北小龙虾产业控股集团、湖北水产集团、湖北农发种业集团,着力发展优质稻米、菜籽油、小龙虾三大产业链。